提案者：民盟南沙区基层委员会，经济和城建资源环境委员会，工商业联合会

党的十九大报告明确提出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。2019年8月23日，国务院办公厅发布《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，提出了大力发展假日和文旅夜间经济的重要意见；同年8月，广州市发改委印发的《广州市推动夜间经济发展实施方案》，明确提出将推动夜间经济，提升对全市的经济贡献，打造国际知名的“广州之夜”品牌。南沙区作为广州唯一的城市副中心、粤港澳全面合作示范区，应当牢牢把握这一新的经济增长点，高质量发展夜间经济。
　　一、发展夜间经济的必然趋势
　　夜间经济源于大都市为改善城市中心区夜晚空巢现象而提出的经济学概念，在当前已成为城市经济重要组成部分。其定义为：“发生在当日18时至次日6时，当地居民、工作人群和游客为消费主体中，以休闲、旅游、购物、健身、文化、餐饮等为主要形式的现代城市消费经济。夜间经济的核心是在时间和场景上延伸消费，针对不同人群的需求提供多元服务以拉动消费。
　　夜间经济的核心消费群体较为年轻，以20~39岁人群为主，他们的消费能力与40岁及以上的消费者持平，但消费意愿更强、频次更高，超过60%的人每周进行夜间消费。
　　按照业态丰富度和时间维度，夜间经济分为三类：1.以餐饮、购物等白天活动为主的服务行业延长营业时间至夜间的夜间延伸型，如福州的三坊七巷；2.以夜晚为主、白天为辅的酒吧、KTV、俱乐部、剧院等服务行业为主的夜间专项型，如曼谷芭堤雅；3.以城市夜景灯光和地标性建筑为特色，结合文化娱乐、餐饮休闲、观光表演和生活配套等，形成夜间综合型集聚区，如上海新天地。综合型集聚区是未来夜间经济集聚区的主要发展趋势，丰富多元的业态和内容不仅为夜间生活服务，更能全方位提升城市活力。
　　夜间经济不仅能够引导和促进消费，吸引更多人才和资源聚集，推动经济加速发展，而且与城市活力紧密相关，城市“FUN”的一面将是体现城市活力的国际化名片。在新形势下，发展夜间经济成为高质量发展的必然要求。虽然新冠疫情对发展夜间经济造成了短期的影响，但从中远期来看，我们大力发展夜间经济的既定目标不能改变。
　　二、南沙区目前夜间经济的现状
　　南沙作为广州唯一的城市副中心和粤港澳全面合作示范区，“1＋1＋10”等产业政策进一步落地和发挥效用，高端产业与人才的不断引进，人口数量逐步递增。据区统计数据显示，2018年南沙区城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别增长7.7%和10.7%，20~39岁夜间经济核心消费群体约占40%。居民可支配收入持续提高，人均GDP持续增速。但也存在不少问题：
　　（一）缺乏整体规划与特色。目前南沙较为成熟的商圈有万达广场、华汇广场、金洲商业街等，其中南沙城、悠方购物广场、中铁环球中心等新型零售商业业态逐步兴起。总体而言，南沙目前人群集中、具有一定规模的商圈不多，夜间经济发展较为乏力。而各镇街夜间经济发展更为式微，较好的仅有东涌水乡风情街，但明显存在品类单一、布局零散、人气不足的问题；金洲商业街人流较大，但各店面整体形象不佳，停车杂乱无章，呈现散、小、乱的特点。
　　（二）业态待丰富，时间待延长。目前南沙夜间经济产品局限于KTV、餐饮、购物，缺乏参与式和体验式业态，而夜游、文化、竞技、表演、康养之类的产品极度匮乏，夜经济形态单一。夜间22时至凌晨1时为城市消费结费高峰期，过早结束营业则无法享受到高峰期的多重红利，以南沙万达广场为例，营业时间主要集中在10:00~22:00，可延长营业的时间余量很大，没有充分挖掘潜在消费。
　　（三）人气不足，配套服务滞后。2019年全区常住人口约79.61万人，与南沙区2025年规划常住人口规模230~270万人，还有很大差距。发展夜间经济的配套服务也亟待完善：如夜间活动审批流程繁琐，周期长，报备事项多；城市公交、地铁停运时间较早，夜间出行不便捷；在夜间消费人、车流量大的地方，停车位不足；还有可能存在的治安问题、食品安全问题、环境污染问题等。