我镇高度重视依法行政工作，以创建依法行政示范单位为统筹抓手，加强组织领导、统筹协调和督促落实，确保创建工作有序推进，促进了干部队伍法治意识、依法行政效能进一步提高。现将有关情况总结如下：

　　一、加强组织领导，落实人财物各方面保障

　　及时对我镇依法行政领导小组进行了调整，由党委书记高慧兵同志亲自挂帅任组长，镇长杜永洪任常务副组长，相关分管领导以及部门负责人为成员，下设办公室，司法所所长何颖华兼任办公室主任，负责指导、督促、协调、统筹依法行政有关工作。为加强各职能部门间的沟通联系，经依法行政领导小组研究决定，各办、单位、部门设立一名依法行政工作联络员，具体负责依法行政相关工作，有效解决长期以来依法行政工作“抓谁谁干”的问题，对于推进示范单位创建工作起到积极作用。同时，为加强政府法律顾问在依法行政工作中的作用，我镇今年通过招投标方式，聘请广州凯诚律师事务所为法律顾问;根据我镇征地拆迁任务重的特点，聘请国信信扬律师事务所为拆迁办法律顾问，增强了法律顾问队伍的力量，全面覆盖各项法律事务工作。截至11月底，镇政府法律顾问共审核合同284份，提出法律意见166条，为镇政府依法行政提供了坚实的保障。此外，我镇设立了依法行政专项工作经费，最大限度保证创建工作的正常开展。

　　二、精心组织、周密部署，确保创建工作有序推进

　　年初，结合区依法行政工作要点与我镇实际，制定了《横沥镇2017年依法行政工作要点》并印发到各办、单位、部门，要求根据自身业务职能制定本单位的依法行政工作计划。6月初，根据区依法行政工作联系会议《关于在全域范围内开展依法行政示范单位活动创建南沙法治政府先行区工作方案》要求，我镇经依法行政领导小组审议，制定了《广州市南沙区横沥镇开展依法行政示范单位创建工作方案》，同时根据创建工作的验收指标制定了《任务分解表》。各办、单位、部门根据任务分解表的要求调整工作计划，有序推进依法行政各项工作并开始着手整理验收档案材料，查漏补缺，以最充足的准备迎接考核组的验收工作。

　　三、突出重点，着力打造依法行政工作亮点

　　随着户籍一元制的实施、农村集体股份固化和土地确权工作的推进，依法行政工作迎来了新的挑战。为应对户籍一元制带来的村民福利待遇纠纷，我镇由政府法律顾问起草《村民公约》，由镇党政办牵头组织有关职能部门和村委会共同商议，反复提出修改意见，形成最终版本的《村民公约》，再由驻村团队指导各村委会按照法律规定的民主议定程序进行表决，为农村集体经济成员身份的确认提供法律依据。同样，在农村集体股份固化和土地确权工作中，各职能部门的行政指导和法律顾问的专业意见也起到至关重要的作用，村委会也意识到职能部门和法律顾问的作用，正在由被动接受到主动寻求帮助转变，这对于我镇的依法行政工作开展起到很好的推动作用。目前，我镇的土地登记确权工作实测率达100%，颁证率达57%，这与我镇重视依法行政工作密不可分。

　　四、执法有据，行政行为纠错率逐年递减

　　截至今年11月底，我镇的行政执法案件情况统计如下

　　今年，我镇共受理行政处理申请61宗，办结58宗;镇政府作为被告的行政诉讼案件立案48宗，生效判决24宗，其中确认行政行为违法的1宗，其余23宗均为驳回原告诉讼请求，胜诉率为95.8%，而2016年的行政处理诉讼案件胜诉率仅为50%，相对去年翻了近一倍。

　　五、以民为本，提升行政服务效能

　　依法行政的核心是提升服务效能，尽可能便民利民，围绕这一宗旨，我镇今年在政务服务工作中想尽一切办法，具体便民措施有以下几点：一是为进一步让市民享受更方便、更快捷的政务服务，政务中心于上半年开通“蜜蜂箱”邮件自助寄取服务终端，推行“政务中心部门集中审批、蜜蜂箱收取办理结果”的“一柜式”微政务服务，办事群众在办理政务服务事项时，若因日常上班时间不方便请假、外出等原因无法到现场领取办理结果，“蜜蜂箱”给予24小时全天候自助取件服务。二是推行出入境签注易自助终端服务，港澳个人游续签申请、缴费、制卡服务、打印签注服务、查询电子港澳通行证剩余有效签注次数及业务审批状态服务。出入境自助签注易大大缩短了办证时间，极大地方便群众，受到了广大群众的一致好评。三是设立“学雷锋志愿服务站” 服务站在政务服务中心大门明显位置悬挂“学雷锋志愿服务站”牌匾，导办台摆放志愿服务岗明显标识，志愿服务者由中心每天的导办员实行轮流上岗服务，并佩带“弘扬雷锋精神践行服务宗旨”服务标识，站立在导办台微笑服务，提供引导办事、业务咨询、维护秩序、助残敬老、便民服务等志愿服务项目，同时提供办事指南、便民服务卡等资料，配备茶水、便民伞、医药箱、母婴用品等便民用品。“学雷锋志愿服务站”开通以来得到前来办事的群众纷纷称赞政务服务中心这一新服务很“人性化”。四是开通“快递到家”便民服务。开通了邮政快递送达计生方面如准生证、计生回函等有关文书的服务后，申请人足不出户便可通过邮递领取证件。申请人只需在送材料时自愿填写《横沥政务服务中心“政务办事邮政送达”申请表》和EMS《快递详情单》，登记业务办理完结后，横沥EMS就可按照委托服务事项，将证件等文书送到经办人手中，领取证件更加便捷。五是推进“一站式”审批服务，把横沥镇派出所的户籍受理点并入政务服务中心专窗受理。1-11月共受理12345服务热线工单517条，未发生超时办结现象;政务服务中心受理各项综合业务12947宗，按时办结率100%，严格按照落实政务服务首问负责制、限时办结制，未发生群众投诉现象。

　　以上是我镇在开展依法行政示范单位创建工作中一些主要的做法和成果，虽然取得一定成绩，但与上级及群众的要求还有很大差距。今后，我镇将继续在市、区政府领导下全面推进依法行政各项工作，按照职能科学、执法严明、公开公证、廉洁高效、守法诚信的法治政府的要求，不断提高全镇依法行政的整体水平。