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来源:广州市人民政府发布日期:2023-06-16
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穗府函〔2023〕140号
各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
《广州南沙科学城总体发展规划(2022—2035年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到问题,请径向市发展改革委、南沙区政府反映。
广州市人民政府
2023年6月7日
广州南沙科学城总体发展规划
(2022—2035年)
目录
一、总体思路
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)战略定位
(四)主要目标
二、总体部署与空间布局
(一)总体部署
(二)空间布局
三、建设有全球影响力原始创新策源地
(一)创建海洋科学与工程国家级实验室
(二)建设一流重大科技基础设施集群
(三)建设一批前沿科学交叉研究平台
(四)创建国家重点实验室融合发展区
(五)建设顶尖科教融合创新主体
四、全方位推动粤港澳大湾区创新创业
(一)构建多层次创新创业孵化体系
(二)高标准打造创新创业服务平台
(三)全方位提升科创金融服务能力
(四)高规格打造南沙创新创业品牌
五、发展壮大优势特色战略性新兴产业
(一)超前谋划布局一批未来产业
(二)打造战略性新兴产业新引擎
六、建设一流科技创新人才高地
(一)集聚造就战略科技人才和科技领军人才
(二)培育引进高水平中青年和后备科技人才
(三)强化高层次科技创新人才服务能力建设
七、建设粤港澳大湾区全球合作创新网络
(一)建设广州协同创新网络
(二)建设粤港澳合作创新圈
(三)建设全球合作创新网络
八、建设创新发展政策改革示范区
(一)优化粤港澳协同创新政策环境
(二)探索科技基础设施管理新机制
(三)创新科研项目管理体制与机制
(四)健全知识产权保护与运用制度
九、打造数字化绿色生态宜居科学城
(一)推进数字化基础设施建设
(二)提升数字化公共服务品质
(三)打造数字化绿色生态环境
(四)营造数字化科学文化氛围
(五)构建全民畅享数字化生活
十、保障措施
(一)加强组织管理
(二)优化空间开发
(三)强化资金保障
(四)激励担当作为
为全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》以及粤港澳大湾区国际科技创新中心和大湾区综合性国家科学中心建设有关要求,抢抓粤港澳大湾区高水平人才高地建设机遇,加快推动广州南沙科学城(以下简称南沙科学城)建成大湾区综合性国家科学中心主要承载区、打造一流科学城,制定本规划。
一、总体思路
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,聚焦“创新全球化、制造智能化、服务数字化、环境绿色化”发展愿景,以建设世界一流科学城为总目标,以创新能力建设为主线,以全面创新改革为动力,推动南沙科技创新高质量发展,营造成就天下英才创新创业事业梦想的制度文化环境,加快建设一流重大科技基础设施集群和科技创新人才队伍,打造全球海洋科学与工程创新中心,为大湾区综合性国家科学中心和国际科技创新中心建设奠定坚实的物质技术基础,为世界科技强国建设提供重要支撑。
(二)基本原则。
科技引领,世界眼光:坚持以建设百年科学城为统领,建设前沿的重大科技基础设施集群和前沿交叉研究平台,打造一批高端科技创新人才队伍,培育一批顶尖科教融合和产教融合创新主体,重点建设全球海洋科学与工程创新中心,以前瞻性基础研究、前沿引领技术和关键核心技术突破支撑国家高水平科技自立自强。
创新发展,增值循环:坚持以创新驱动发展为统领,统筹科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值创造,以创新创业推进科学、技术、经济和社会价值高水平融合创造,以未来和新兴产业强化经济价值创造功能,高标准强化科学、技术、经济、社会价值创造的增值循环功能,高起点推进创新驱动经济、社会和环境发展。
开放合作,共创共享:坚持以构建粤港澳大湾区合作创新网络为统领,发挥南沙科学城连接广深港和广珠澳科技创新走廊的区位优势,构建广州协同创新圈、粤港澳合作创新圈和全球合作创新圈,建立广州创新合作区“一区三城”科技创新合作新机制,强化广深“双城联动”,支持南沙科学城与光明科学城、松山湖科学城联动协同发展,打造粤港澳创新合作生态,实现价值共创、利益共享。
改革赋能,先行先试:坚持以激发粤港澳创新主体活力为统领,发挥粤港澳全面合作示范区、全面创新改革试验区、南沙国家级新区、中国(广东)自由贸易试验区政策先行先试优势,全面推进思想观念创新、发展模式创新、体制机制创新、政府管理创新,充分释放创新主体活力,营造一流科学城的制度文化环境。
(三)战略定位。
大湾区综合性国家科学中心主要承载区。建设前沿的海洋领域重大科技基础设施集群及前沿交叉研究平台,集聚顶尖创新主体,成为具有全球影响力的原始创新策源地。
粤港澳大湾区国际科技创新中心创新发展重点承载区。面向产业发展需求布局建设重大创新载体,汇聚全球高端创新资源,为打造粤港澳大湾区国际科技创新中心贡献南沙力量。
全球海洋科学与工程创新中心。创建海洋科学与工程国家级实验室,构筑重大科技基础设施集群优势、创新人才优势和全球合作创新网络优势,成为全球海洋科学与工程创新中心。
引领高质量发展的战略产业策源地。发挥原始创新策源地优势,构建海洋、能源、信息、生命、空天等领域专业化创新创业生态,培育未来产业和战略性新兴产业集群,成为战略产业策源地。
创新发展政策改革试验区。发挥粤港澳全面合作示范区、全面创新改革试验区、南沙国家级新区、中国(广东)自由贸易试验区“四区叠加”政策先行先试优势,探索南沙科学城建设新模式新政策。
(四)主要目标。
至2025年,基本建成南沙科学城核心功能区,集聚一批顶尖科技创新人才,体制机制探索取得重要进展,创新驱动发展成效日益显现。冷泉生态系统研究装置等重大科技基础设施建设取得阶段性进展,奠定全球海洋科学与工程创新中心物质技术基础,创建海洋科学与工程国家级实验室取得实质性进展;建成中国科学院广州明珠科学园,高水平科教融合功能显著提升,涌现若干有全球影响力的原创成果。建成香港科技大学(广州),高水平产教融合功能显著提升,粤港澳创新创业合作取得重要进展,在海洋、能源、信息、生命、空天等领域涌现一批高成长企业,战略性新兴产业发展与未来产业培育取得重要突破。
至2035年,成为产出深邃思想、卓越人才、重大成果、未来产业的一流科学城。建成世界级重大科技基础设施集群,建成海洋科学与工程国家级实验室,涌现一批诺贝尔奖级原创成果和顶尖科学家,成为全球海洋科学与工程创新中心;形成推进全面创新改革的长效机制,成为粤港澳大湾区体制机制创新高地。在海洋、能源、信息、生命、空天等领域形成若干有全球影响力的战略性新兴产业集群和科技领军企业,成为引领高质量发展的战略产业策源地。
二、总体部署与空间布局
(一)总体部署。
聚焦南沙科学城战略定位和主要发展目标,构筑南沙科学城“四区叠加”政策优势和数字化绿色生态宜居优势,着力打造有全球影响力原始创新策源地,着力打造创新创业驱动重大战略性新兴产业集群发展新引擎,着力构建粤港澳大湾区全球合作创新网络,集聚一流科技创新人才队伍,建设一流科学城。
打造有全球影响力原始创新策源地。聚焦海洋等领域,建设设施先进、学科交叉的世界级重大科技基础设施集群,支持产学研等创新主体依托重大科技基础设施集群布局建设一批前沿交叉研究平台,创建海洋科学与工程国家级实验室,支持建设一批顶尖科教融合创新主体,支持空天海洋、能源资源、人工智能和生命健康等领域国家级重点实验室在南沙科学城开拓发展新空间,成为大湾区综合性国家科学中心主要承载区。
打造创新创业驱动战略性新兴产业发展新引擎。实施创新创业“育苗造林”工程,构建多层次专业化创新创业服务体系,高标准打造创新创业服务平台,全方位提升科创金融服务能力,高规格打造南沙创新创业品牌,高标准推动粤港澳大湾区创新创业。聚焦海洋、新一代信息技术、新能源汽车、生命健康、航空航天等南沙科学城优势特色领域,把握新技术革命和产业变革重大机遇,加快培育高成长型创新创业企业,超前谋划布局一批未来产业,打造具有全球影响力的战略性新兴产业集群,打造粤港澳大湾区战略性新兴产业高质量发展新引擎。
建设一流科技创新人才高地和合作创新网络。充分发挥南沙科学城作为广深港和广珠澳科技创新走廊交汇点和广州科技创新轴极点的区位优势,加快创建南沙国际化人才特区,健全人才服务体系,集聚战略科技人才和科技领军人才,成就高水平中青年和后备科技人才,努力成为一流科技创新人才高地。全方位打造广州协同创新网络,高标准建设粤港澳合作创新圈,高起点构建全球合作创新网络,打造粤港澳大湾区全球开放创新高地。
建设创新发展政策示范和数字化绿色生态宜居科学城。发挥南沙科学城“四区叠加”政策先行先试区位优势,优化粤港澳大湾区协同创新政策,改革重大科技基础设施和项目管理体制机制,强化知识产权保护与运用,激发人才创新活力,建设充满活力的一流科学城。加快建设数字化基础设施,全方位推进公共服务体系数字转型,打造数字化绿色生态环境,营造数字化科学文化氛围,创造更安全、更放心、更便利、更舒适、更健康的数字化生活。
(二)空间布局。
南沙科学城规划面积99平方公里,位于广州市南沙区,毗邻港澳,是粤港澳大湾区地理几何中心和大湾区东西岸交汇之地。南沙科学城按照“一体两翼三支点”空间布局思路规划建设(图),按照“一核三圈”虚拟空间布局思路构建粤港澳大湾区全球合作创新网络。
“一体”是指科学城核心功能区域,包括明珠科学与创新园、全球海洋科学与工程创新中心核心区、重大科技基础设施集聚区、明珠湾高端科学和金融服务区、南沙枢纽粤港澳创新创业深度合作区。
——明珠科学与创新园。位于南沙科学城西北部,北至下横沥水道,西至灵新大道,南至明珠湾大桥,东至蕉门水道,约10.5平方公里。重点建设一批顶尖国家研究机构、大学、高等研究院、国家基础学科研究中心和国家重点实验室融合发展区。
——全球海洋科学与工程创新中心核心区。位于南沙科学城东北部,北至珠江东路,西至明珠湾大桥,南至凫洲水道,东至大角山,约4.5平方公里。重点创建海洋科学与工程国家级实验室,打造全球海洋科学与工程创新中心。
——重大科技基础设施集聚区。位于南沙科学城东南部,北至凫洲水道,西至龙穴南水道,南至鸡抱沙北路,东至中船基地,约10平方公里。重点建设世界级重大科技基础设施集群及前沿交叉研究平台。
——明珠湾高端科学和金融服务区。包括科学岛、金融岛、慧谷西片区。科学岛位于灵山岛尖,由蕉门水道、上横沥水道、广澳高速、广珠东线围合而成,约3.5平方公里。金融岛位于横沥岛尖,北至上横沥水道,西至上横沥大桥,南至下横沥水道,东至蕉门水道,约6平方公里。慧谷西位于南沙街东侧,广隆涌、明珠湾大桥、环市大道、蕉门水道围合区域,约2.5平方公里。重点打造大湾区科学论坛、国际金融论坛(IFF)为核心品牌的科技与金融服务高端平台。
——南沙枢纽粤港澳创新创业深度合作区。位于南沙科学城西侧,北至明珠湾大桥,西至灵新大道,南至八涌,东至蕉门水道,约11.5平方公里,重点建设粤港合作创新创业园。
“两翼”是指庆盛产教融合数字创新示范区和广深联动未来产业创新示范区。
——庆盛产教融合数字创新示范区。位于南沙新区北部组团,由沙湾水道、京珠高速、广深港客运专线围合而成,约8平方公里,重点建设香港科技大学(广州)和粤港澳科技创新园。
——广深联动未来产业创新示范区。位于南沙科学城西南侧,北至十五涌,东至灵新大道,南至十八涌,西至洪奇沥水道,面积约8平方公里,重点承接广深高端创新要素,打造广深联动未来产业创新示范区。
“三支点”是指万顷沙战略性新兴产业发展区、黄阁战略性新兴产业发展区和龙穴岛海洋科技产业发展区。
——万顷沙战略性新兴产业发展区。位于南沙科学城西南侧,北至八涌,西至灵新大道,南至十三涌,东至龙穴南水道,约16平方公里,重点培育发展新一代信息技术等战略性新兴产业和未来产业。
——黄阁战略性新兴产业发展区。位于南沙科学城中部,西至广澳高速,东至沙仔沥,北至黄沙路,南至鸡谷山路,约10平方公里,重点培育发展人工智能、智能与新能源汽车等战略性新兴产业。
——龙穴岛海洋科技产业发展区。位于南沙科学城东南部,北至鸡抱沙北路,西至龙穴南水道,南至万龙东路南侧水系,东至中船基地,约8.5平方公里,重点培育和发展海洋科技产业。
“一核三圈”是指以南沙科学城为核心构建广州协同创新圈、粤港澳合作创新圈和全球合作创新圈。广州协同创新圈旨在以政策推动广州中新知识城、广州科学城、广州人工智能与数字经济试验区等与大湾区综合性国家科学中心建设相融合。粤港澳合作创新圈旨在以体制机制创新推进粤港澳三地协同创新发展,形成粤港澳联动发展的良好格局。全球合作创新圈旨在构建以南沙科学城为中心的全球创新网络,加速集聚全球创新要素,成就全球创新者的梦想,构筑粤港澳大湾区全球开放创新高地。

南沙科学城“一体两翼三支点”空间布局示意图
三、建设有全球影响力原始创新策源地
以建设全球海洋科学与工程创新中心为主线,着力创建海洋科学与工程国家级实验室,聚焦海洋、能源、信息、生命、空天等领域布局建设重大科技基础设施集群和前沿交叉研究平台,着力建设顶尖科教融合创新主体,着力拓展国家重点实验室重组发展新空间,系统提升南沙科学城原始创新能力。
(一)创建海洋科学与工程国家级实验室。
面向海洋强国建设战略需求,以南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)为综合集成平台,联合中国科学院和国家自然资源部相关研究机构以及相关高水平研究力量,创建海洋科学与工程国家级实验室,高标准支持热带海洋环境国家重点实验室重组,全方位集聚海洋领域创新要素,聚焦“海洋安全与战略资源开发”重大问题,依托冷泉生态系统研究装置、天然气水合物钻采船、极端海洋自主观测系统等重大科技基础设施以及南海岛礁国家技术创新中心和天然气水合物勘查开发国家工程研究中心等前沿交叉研究平台,开展海洋能源与资源、海洋地质灾害防治、海洋极端环境、海洋生物与生态、海洋技术与工程、智慧海洋与综合利用等前沿交叉研究,强化岛礁稳态安全与健康发育、天然气水合物等新能源绿色开采、南海边缘海形成演化及其资源环境效应、南海国土安全保障和智慧海洋开发等关键核心技术攻关,打造全球海洋科学与工程创新中心。
(二)建设一流重大科技基础设施集群。
建设海洋科学与工程领域一流重大科技基础设施集群,为创建国家级实验室奠定物质技术基础。加快冷泉生态系统研究装置建设,引领深海原位观测技术与装备发展,为天然气水合物开采提供长期观测和实时预警支撑。加快天然气水合物钻采船(大洋钻探船)建设,为天然气水合物勘查与试采、大洋科学钻探、深海油气资源勘探等提供重要支撑。强化新型地球物理综合科学考察船探测与实验功能,打造一流海上移动实验室和探测装备技术试验平台,满足南海岛礁科学研究及深海极端环境研究需求。按照国家统一部署,谋划建设极端海洋动态过程多尺度自主观测科考设施、风暴潮生态环境安全研究装置,进一步强化海洋科学创新基础能力。
(三)建设一批前沿科学交叉研究平台。
支持科研机构、高等院校和科技领军企业依托重大科技基础设施集群布局建设一批前沿交叉研究平台,开展前沿基础科学研究和关键核心技术研发,促进高层次学科交叉融合创新和颠覆性创新。
建设天然气水合物勘查开发国家工程研究中心,谋划建设冷泉模拟测试和载人原位观测平台、国家海岛礁保护与利用技术创新中心、南海多尺度海洋观测网络,为海洋科技发展提供平台支撑。建设退役新能源器件循环利用研发平台,为资源可持续利用提供平台支撑。探索建设空天往返和临近空间超高速飞行关键技术研发平台,为空天科技发展提供平台支撑。进一步提升国家超级计算广州中心南沙分中心服务能力,谋划建设粤港澳科学大数据研究平台,为南沙科技创新、产业创新、社会服务创新和环境创新数字化转型提供高水平条件保障。
(四)创建国家重点实验室融合发展区。
围绕海洋、能源、人工智能和生命健康等领域,积极争取在南沙科学城布局建设若干国家级重点实验室,充分利用相关领域重大科技基础设施,加强与前沿科学交叉研究平台的合作,全面提升跨学科、跨领域前沿交叉研究和关键核心技术攻关能力,支撑引领南沙高质量发展。
在海洋科技领域,重点开展海洋资源勘探和开发、海洋生物资源可持续利用、海洋环境监测与分析、海洋工程与海洋装备开发、海洋安全防护等方面前沿交叉研究和关键核心技术攻关,为海洋能源装备和海洋大健康等产业创新发展提供有效支撑。
在能源科技领域,重点开展可再生能源与天然气水合物开发等前沿交叉研究和关键核心技术攻关,解决制约我国可再生能源产业发展的技术瓶颈,推动海洋能源装备产业创新发展。
在人工智能领域,重点开展认知智能、类脑智能、人工智能专用芯片设计、高端电子制造装备关键零部件研制、机器人系统集成和应用等前沿交叉研究和关键核心技术攻关,推动人工智能产业创新发展。
在生命健康领域,重点开展深海生物基因资源与生命过程探测及开发利用、海洋生物活性先导化合物筛选和创新药物研发、重大神经系统疾病治疗、呼吸系统疾病诊治和防控、新型抗肿瘤药物先导物开发等前沿交叉研究和关键核心技术攻关,推动生命健康产业创新发展。
(五)建设顶尖科教融合创新主体。
支持高校科研院所创新能力建设和科教融合发展。支持中国科学院南海海洋研究所、中国科学院广州能源研究所、中国科学院广州地球化学研究所建设一流科研院所。高水平建设广东智能无人系统研究院、广东空天科技研究院等新型研发平台,助推南沙科学城未来产业创新发展。支持香港科技大学(广州)建设顶尖研究型大学。支持中山大学附属第一医院建设综合类国家医学中心,支持广东省中医院建设中医类国家医学中心,并为建设工作提供要素支持。支持世界一流研究型大学在南沙科学城合作办学或共建高等研究院。支持创新主体聚焦海洋科学、地质学、地球物理学、地球化学、大气科学等领域,谋划建设一批基础学科研究中心。支持大学科研院所探索科教融合新机制,形成一批顶尖科教融合创新主体。
四、全方位推动粤港澳大湾区创新创业
实施创新创业“育苗造林”工程,构建创新创业生态体系,以科技创新育创新创业之苗,以创新创业加速科技成果转移转化,厚植南沙科学城创新基因,打造引领高质量发展的战略产业策源地。
(一)构建多层次创新创业孵化体系。
健全“创新创业学院—孵化器/众创空间—加速器—创新创业产业园”孵化链条,促进创新创业孵化载体集聚式发展,构建人工智能、云计算、大数据、物联网、医疗器械、生物医药、先进材料、智能制造等领域专业化创新创业孵化和服务标准体系。支持香港科技大学(广州)等高校与科技领军企业建设运营专业化、国际化的孵化器和加速器,鼓励社会资本参与孵化器建设和运营,打造创客一条街和国家级创新创业街区。鼓励海内外创新主体创办企业管理、财务咨询、市场营销、人力资源、法律顾问、知识产权、现代物流、技术转移等国际化专业化服务机构,全面提升创新创业综合服务能力和水平。从事创新创业的港澳居民享受内地居民同等扶持政策。支持香港科技大学(广州)建设粤港澳科技创新园,提升南沙粤港澳(国际)青年创新工场服务能力,推动建设一批粤港澳合作创新创业园。
(二)高标准打造创新创业服务平台。
建设广州市南沙检验检测认证公共服务平台,加强与深圳检验检测服务业合作,为企业提供集检验检测、认证测试、计量校准、技术咨询、培训等服务的专业化检验检测公共服务。推动团体标准培优,支持有条件的机构争创国家标准验证点。鼓励检验检测科技创新,瞄准深地深海、空天科技、生命健康、人工智能、量子信息等前沿领域,研发检测设施设备和检测方法标准。鼓励领军企业牵头建设高水平中试验证平台,支持高校和科研院所与社会资本合作共建科技成果中试熟化基地,促进科技成果转移转化。鼓励华南技术转移中心以及商协会等社会团体为南沙科学城创新创业主体提供信息发布、政策培训、技术转移转化等高质高效服务。
(三)全方位提升科创金融服务能力。
强化南沙科学城科技创新金融服务体系。加大政府创业投资引导基金、新兴产业投资引导基金支持力度,鼓励引导担保机构为科技型企业提供担保,构建科技创新风险分担机制,支持创新创业和战略性新兴产业发展。充分发挥国际金融论坛(International Finance Forum, IFF)集聚全球金融高端要素的功能,吸引国内外银行、证券、保险、基金、风投等金融机构落户南沙,加速科技创新金融机构南沙国际金融岛集聚。推动南沙科学城科创金融服务模式创新,支持科技保险、融资租赁、知识产权质押等科技金融产品创新,强化科创金融服务创新创业能力。探索开展合格境外有限合伙人(Qualified Foreign Limited Partner,QFLP)试点,支持境外机构投资者通过合格境外有限合伙人参与投资私募股权投资基金和创业投资企业(基金)。
(四)高规格打造南沙创新创业品牌。
实施南沙科学城品牌建设工程,支持国际组织、全球顶尖大学在南沙科学城创办有全球影响力的学术会议和创新创业大赛。支持全国行业协会创办中国(南沙)创新创业高峰论坛、中国高技术产业创新发展高峰论坛、粤港澳大湾区全球创新创业大赛,定期发布《全球科技创新中心指数》和《全球创新创业指数》,打造南沙科学城国际著名科学城的品牌。争取承办教育部主办的“互联网+”大学生创新创业大赛以及团中央、中国科协等主办的“创响中国”和“创青春”等活动,选科技创新之“种”,育创新创业之“苗”,造未来产业和战略性新兴产业之“林”。
五、发展壮大优势特色战略性新兴产业
以实体经济为本,坚持制造业当家,进一步优化产业生态,充分发挥南沙科学城原始创新策源地的优势,提升源头创新能力,高水平推进现代化产业体系建设。超前谋划布局一批未来产业,以生命健康为主要方向打造广深联动未来产业创新示范区,以新一代信息技术、新能源汽车为重点打造万顷沙战略性新兴产业发展区,以人工智能、智能网联汽车为重点打造黄阁战略性新兴产业发展区,以海洋科技产业为重点打造龙穴岛海洋科技产业发展区,创建具有全球影响力的战略性新兴产业集群。
(一)超前谋划布局一批未来产业。
组织实施未来产业培育工程,发挥南沙科学城科教资源优势,支持研究型大学组建未来技术学院,保障人才供给;聚焦数字海洋、海洋大健康、海洋能源装备、空天开发、量子精密测量、生命健康等领域,支持科技领军企业联合研究型大学共建未来产业技术研究院,争创国家未来产业技术研究院,提升未来产业技术创新、中试验证和产业化能力,打造未来技术应用场景,培育“专精特新”中小企业,加速培育南沙特色优势未来产业。围绕国家医学中心建设需求和学科特色,构建产学研医多元参与、分工合作的开放式医学协同创新体系,积极构建国家医学中心相衔接的上下游产业链条,有力推动医学科研成果的转化落地。打造医药产业配套体系及健康产业集群。大力发展生物医药、医疗器械和医疗大数据等高技术产业。做大做强广州数据交易所,构建覆盖多领域多行业的数据交易产业链,促进产业数据流通交易。
(二)打造战略性新兴产业新引擎。
实施战略性新兴产业集群发展工程,发挥南沙科学城“四区叠加”政策先行先试优势,优化高端战略性新兴产业创新发展环境,聚焦智能与新能源汽车、人工智能、第三代半导体、生命健康等领域,支持创新主体谋划建设国家技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心、制造业创新中心等技术创新平台,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,提升战略性新兴产业创新能力,支持科技领军企业参与国际标准、国家标准和行业标准制修订,以技术标准化支撑引领战略性新兴产业创新发展,培育特色鲜明战略性新兴产业集群,争创有国际竞争力的国家战略性新兴产业集群,打造粤港澳大湾区战略性新兴产业发展新引擎。