2022年，珠江街被确定为南沙区第二批广州市法治示范街培育项目单位之一。在区委、区政府正确领导下，全面贯彻落实习近平法治思想，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照《珠江街2022年第二批广州市法治示范镇街工作方案》，认真扎实推进法治建设任务，经济社会民生事业持续向好，现就街道法治政府建设情况报告如下：

　　一、珠江街法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足

　　（一）健全机制，依法全面履行政府职能

　　1.坚持完善依法决策机制。坚持在深化全面从严治党的框架下推进法治建设，发文成立以街党工委书记为组长、办事处主任为副组长，其他班子成员和中层干部为组员的珠江街全面依法治街委员会，发挥法治建设组织领导作用。定期研究法治政府建设工作，每次党工委会议安排1名部门负责人汇报部门思想政治、作风建设和法治建设情况。印发《珠江街贯彻落实<中共广州市南沙区委全面依法治区委员会2022年工作要点>的实施方案》。

　　2.优化各项工作制度流程。不断完善各项决策机制和工作制度，完善《珠江街会议制度》，街道重大事项、重要项目和大额资金使用做到严格按照决策程序和议事规则集体研究决定。制定修改了《珠江街工程建设项目管理办法（暂行）》《珠江街道公共绿地巡查制度》《珠江街全面推行林长制实施方案》等，以制度机制建设促进法治建设的良性发展。

　　3.严格决策合法审查机制。落实政府法律顾问制度，司法所列席街党工委会议、主任办公会议。街道配备1名以上法律顾问，在相关法律事项决策提供专业指导意见。街道或下属事业单位签订的合同须经过法律顾问单位合法性审查。截至目前，法律顾问提供法律意见15次，参与街道处理专门事项工作会议11次，审查街道各类合同协议874份，出具合法性审查意见书671份。完善部门独立设置部门法律顾问工作，街执法办、土地整备中心、退役军人服务站分别聘请法律顾问提供服务。

　　（二）提升工作法治规范化，社区人居环境持续完善

　　全面提升188bet老虎机 质量和实效，做好12345热线服务，截至目前共接工单3458件，做到了件件有落实，宗宗有回复，期限内解决率100%。推动社区治理、征地拆迁、工程建设等重点工作在法律框架下推进，细化办事程序，严明法律界限。平稳有序完成辖内自产自销市场商户清退交地。对10平方公里南沙枢纽先行启动区实行无人机全天候全覆盖巡察。对违法建设、违法用地线索严查严控，完成9宗“两违”整治。全街拆除“两违”77宗10.3万平方米，完成年度任务。

　　（三）深化综合行政执法改革，推进公正文明执法

　　围绕“基层一支队伍管执法”目标，不断创新工作思路，完善工作机制。成立珠江街综合行政执法委员会，为街道独立执法建立总体框架。实施行政执法“三项制度”，完善行政执法程序，规范行政执法行为，深化行政执法数据公开，推动严格规范公正文明执法。按照相对集中相近管理服务职能，成立四支执法分队：市场监管组、工地劳监组、两违国土组、市容燃气组，上线应用全省行政执法“两平台”，执法行为进一步规范化、信息化。2022年重点领域执法立案202宗，累计罚款558.17万元。

　　（四）健全监督机制，强化行政权力的监督和制约

　　支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。今年收到检察建议书1份，磋商函2份，均按时回复，处理结果获区人民检察院认可。今年街道办事处收到行政诉讼0宗；行政复议4宗，其中2宗维持，2宗驳回复议申请。

　　（五）化解社会矛盾纠纷，全力保障社会和谐稳定

　　坚持用法治方式解决社会矛盾纠纷，构建多元化大调解格局，综合运用人民调解、个人调解工作室、信访接访、综治处置等多渠道有效化解矛盾纠纷。以全街14个调委会为阵地、73名人民调解员为先锋，截至2022年12月，调解矛盾纠纷55宗，调解成功率100%，涉及人员113人，涉及金额24.46万元，保障了辖内社会和谐稳定。

　　（六）法治宣传全面加强，持续推进法治社会建设

　　今年是实施“八五”普法规划第二年。珠江街积极营造浓厚法治氛围，法治宣传阵地优化升级，在省级法治文化主题公园基础上，建成街青少年法治教育实践基地并投入使用。开展了律师事务所送法进校园、街青少年禁毒宣传等活动。对民法典小公园以及泰安、新兴、礼隆和义隆社区的法治小公园进行优化提升，法治阵地遍布各个角落，形成“身边有法”的浓厚氛围。法治宣传方式不断丰富，完成街“谁执法谁普法”履职报告评议活动，街综合服务中心、城市建设与土地整备中心、退役军人服务站均为优秀等级。开展“民法典宣传月”活动，组织法律顾问、社区干部参与“模拟法庭+情景剧”，为街坊群众带去身临其境、寓教于乐的现场直播式普法，提升法治宣传效果。

　　（七）完善公共法律服务体系，群众获得感持续提升

　　街道、社区两级公共法律服务实体平台实现提质增效，全年接受法律咨询咨询231人次，审批法律援助12宗。南沙公证处每周进驻一天，共办理公证业务183件，打通便民法律服务“最后一公里”。持续为企业开展“法治体检”活动，12家企业受惠。

　　珠江街法治政府建设工作虽取得一定的成绩，但仍存在不足和短板，如建设法治营商环境仍需完善深化；行政执法监督的力度有待继续加强；普法宣传覆盖面和普及率仍有提升空间等。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

　　珠江街党政主要领导坚决扛起法治建设第一责任人的职责，高位统筹谋划，发挥党工委领导核心作用，“三个强化”主动作为，为法治建设提供坚强保障。强化思想武装，坚持理论学习中心组年度学法制度，将“深入学习领会习近平法治思想”作为重点内容，学习了习近平总书记关于《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》《习近平法治思想学习纲要》等重要文章。全年学习了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，开展《南沙方案》跟进学习宣讲会6场次。强化组织领导，成立全面依法治街委员会，形成齐抓共管的良性机制，制定《珠江街开展第二批广州市法治示范镇街创建工作方案》，多次听取街道法治建设情况汇报。强化监督检查，坚持全面从严治党、依规治党，出台《珠江街落实全面从严治党主体责任“一把手”监督谈话制度》《珠江街谈话提醒工作实施细则》，加强监督检查，强化廉洁教育，开展经常性的提醒谈话，确保各项权力在阳光下运行。

　　三、2023年珠江街推进法治政府建设的主要安排

　　一是坚持全方位党建引领，提升依法执政能力。加强党对法治工作的领导，持之以恒深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神、习近平总书记关于建设大湾区重要讲话精神以及《南沙方案》，进一步提升干部队伍的依法行政水平，全面提升法治建设水平。完成广州市第二批“法治示范街道培育项目”验收工作，推进街道法治建设再上新台阶。

　　二是依法推进重点工作，加快法治营商环境建设。聚焦《南沙方案》和经济社会发展重点领域，加快推进制度创新和治理能力建设，深入推进法治政府各项工作，依法平等保护各类市场主体产权及合法权益，拓展延伸开展民营企业“法治体检”工作，优化法治营商环境，为经济稳增长打好基础。

　　三是持续推动街道综合行政执法改革向纵深发展。完善街道综合执法机制，理清街道行政执法事项，落实“三项制度”，按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚，发挥专业律师办案过程中的法律指引和法制审核作用。

　　四是坚持加强宣传引导，不断深化法治社会建设。继续落实“谁执法谁普法”责任制，继续加强街域公共法律服务一体化建设，进一步提升群众的体验感和获得感。综合运用微信、网络等各种载体，加大对新颁布法律法规宣传力度，增强群众的法律素养和法治意识，夯实法治社会人民基础。