珠江街在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕社会经济发展和新冠疫情防控工作，认真、扎实推进法治政府建设各项工作，取得卓有成效的成绩。珠江街法治文化园获评广东省级法治主题公园，是南沙镇街中首个省级主题公园。现就2021年珠江街法治政府建设工作报告如下：

　　一、珠江街法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足

　　（一）强化领导，健全机制，依法全面履行政府职能

　　1.坚持完善依法决策机制。深入贯彻落实习近平法治思想，发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用,以法律作为想问题、办事情的出发点。街道党工委会议和主任办公会议对重大事项、重要项目和大额资金使用等，做到严格按照决策程序和议事规则，在调查研究、充分酝酿的基础上，通过集体研究决定。把依法行政作为法治建设的核心内容和关键着力点，建立了司法所所长列席街党工委会议、主任办公会议工作机制，共组织召开63次党工委会议，研究疫情防控、安全生产、垃圾分类、创文等重点工作，推动各项任务圆满完成。

　　2.落实法律顾问工作机制。充分发挥司法所和政府法律顾问的“双重审核”作用，要求党工委、办事处所有重大决策、对外合同签订都必须经过法律顾问和司法所合法性审查。街道综合行政执法大队、征收补偿中心还分别聘请法律顾问提供专项服务。截至目前，法律顾问为街道决策提供法律意见29次，参与街道处理专门事项工作会议4次，审查街道各类合同协议1028份，出具合法性审查意见书104份。

　　3.定期报告法治政府建设。严格落实法治政府建设情况定期报告制度，定期听取法治政府建设情况汇报，制定街道法治政府建设工作要点，对法治政府建设考核情况进行通报等。按照要求12月15日前向区委、区政府报告本年度法治政府建设工作情况，2022年1月5日前通过区政府网站向社会公开，实现法治政府建设工作报告制度常态化。

　　（二）提升工作法治规范化，社会民生等事业持续向好

　　坚持以法律为准绳，将依法办事贯穿所有重点工作全过程，严把法律关口，推动综治维稳、社区治理、征地拆迁、工程建设等重点工作都在法律框架下依法依规进行，不断完善网格化服务管理、征地拆迁等多项工作机制，细化办事程序，严明法律界限。全面实施行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，深化行政执法数据公开，完善行政执法程序，推动严格规范公正文明执法。全面提升188bet老虎机 质量和实效，做好12345热线服务，截至目前共接12345工单2704件，做到了件件有落实，宗宗有回复，期限内解决率100%，满意度达96.11%。

　　（三）深化镇街综合行政执法改革，推进公正文明执法

　　9月15日开始，街道承接区环保和林业两个领域61个执法事项，整合22个执法领域4607项执法事项，街道综合行政执法机制基本建立。成立街综合行政执法委员会，综合执法工作总体框架搭建完成。严格规范行政执法行为，以违法建设治理、违法用地整改、市容环境整治、工地文明施工、市场监督管理等重点领域执法为突破口，以点带面，推动执法工作不断向规范化、精细化发展。行政执法队伍建设得到全面加强，实行执法人员持证上岗和资格管理，加强专门业务培训，采取集中学习、专家授课、案例讨论、网上自学等形式强化执法人员业务培训，提升队伍整体法律素质和执法水平。今年截至目前共行政执法立案205宗（含简易程序52宗），结案212宗(含上年结转)，作出罚款1413397元。

　　（四）健全监督机制，强化行政权力的监督和制约

　　监督考核体系全面强化，对群众关心、社会关注，与群众利益息息相关的执法行为加强监督检查，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见。一是严格实行项目管理。街道纪工委对政府采购活动全程介入、全程监督，及时发现并纠正各种违规违纪现象。二是落实人大监督。定期向人大报告工作情况，接受人大的咨询、建议和意见。2021年珠江街协办人大代表建议9件，协办政协委员提案12件，已全部办结，有效督促各项工作落实。三是开展行政规范性文件清理。严格执行行政规范性文件制定报备程序，及时修改1份街道行政规范性文件。2021年度以街道办事处为被申请人的行政复议案件1宗，没有应诉行政诉讼案件,没有收到任何司法建议和检察建议。

　　（五）依法化解社会矛盾纠纷，全力保障社会和谐稳定

　　随着开发建设加快推进，由征地拆迁、拆违治水等引起的纠纷日益增多，加大对违法建设、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等重点领域执法力度，从源头上预防和化解违法风险。坚持用法治方式解决社会矛盾纠纷，构建大调解工作框架，联合区法院民庭、万顷沙法庭、公证处和司法所，建立涉土地和房屋征收补偿纠纷多元化解工作机制，通过一站式多元化解、诉讼案件协助调查、法治宣传协助等机制，对涉土地和房屋征收补偿纠纷联动化解全流程进行系统规范，保护各方当事人的合法权益。构建多元化大调解格局，成立群芳党员个人调解工作室，综合运用党代表调解、信访接访、综治处置、人民调解等多渠道有效化解矛盾纠纷。全年各级调委会共调解矛盾纠纷70宗，调解成功率达100%，涉及人员184人，涉及金额34.13万元，保障了辖内社会和谐稳定。

　　（六）法治宣传教育全面加强，加快推进法治社会建设

　　今年是“八五”普法规划的开局之年，珠江街积极开展各类法治宣传教育活动，引导全社会自觉守法用法，办事依法、遇事找法，营造人人尊崇法治的浓厚氛围。

　　1.防疫法治宣传进一步深化。疫情防控是各项重点工作的前提和基础。为做好疫情常态化防控，确保群众能遵守相关规定，充分利用党建大喇叭、珠江人家微信公众号等平台，开展疫情防控政策及法规宣传；印发“三法一条例”宣传手册、派发《居家隔离医学观察告知书》，广泛宣传“足不出户”管控措施，对违反相关规定须受到何种处罚的管控政策反复宣传到位。

　　2.法治宣传阵地进一步巩固。把街坊群众最喜欢的珠江文化广场升级打造为集法治文化宣传、教育休闲娱乐一体的法治文化阵地，获评广东省级法治主题公园，是南沙镇街中首个省级主题公园。各社区均建立了法治小公园，并在六涌亲水公园增设法治元素，建成民法典主题小公园，在全街范围内形成“身边有法”的普法氛围。

　　3.法治宣传方式进一步丰富。顺利完成珠江街国家机关“谁执法谁普法”履职报告现场评议会，街城市管理办公室、街社区综合管理服务中心、街禁毒委员会办公室三个单位接受评议，均为优秀等级。加强对青少年法治宣传教育，推动全街各学校聘请法治副校长和法律顾问。创新普法形式，组建交通劝导宣传队，以派发头盔方式开展“一盔一带”交通宣传；通过“无人机+大喇叭”的新颖组合，开展消防安全法律知识宣传；充分利用广播、视频、网络等新媒体，强化以事说法、以案说法，提升法治宣传效果，营造浓厚法治氛围。

　　（七）完善公共法律服务体系，群众的获得感持续提升

　　今年来，街道、社区两级公共法律服务工作实体平台实现提质增效。新一届社区法律顾问律师团队进驻9个社区，提供咨询63人次，为群众提供“贴身”公共法律服务；街公共法律服务工作站专业律师每日坐班，提供便捷优质的免费法律咨询；南沙公证处每周进驻办理便民业务，打通法律服务“最后一公里”。截至到年底，接待群众咨询191人次，代书1份，提供法律援助审批3宗，办理公证业务373件。

　　珠江街法治政府建设工作虽取得一定的成绩，但实际工作中还存在不少短板，如建设法治营商环境仍需完善深化；部分行政执法状况与建设法治政府的要求不相适应；行政执法监督的力度需进一步加大；普法宣传覆盖面和普及率有待提升等。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

　　街道党政主要领导坚决扛起法治建设第一责任人的职责，发挥好党工委领导核心作用，主动作为，以“三个强化”狠抓法治建设重点环节，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，为法治建设提供坚强保障。

　　一是强化思想武装。把带头深入贯彻落实习近平法治思想作为重要政治责任，召开街道党工委会议深入学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等。坚持理论学习中心组年度学法制度，学习了《行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省爱国卫生工作条例》等法律法规，着力提升依法执政、依法决策的能力。

　　二是强化组织领导。坚持在深化全面从严治党的框架下推进法治建设，成立以街党工委书记为组长、办事处主任为副组长，其他班子成员和中层干部为组员的依法治街工作领导小组，形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门配合抓的良性机制。制定《珠江街贯彻落实<中共广州市南沙区委全面依法治区委员会2021年工作要点>实施方案》，定期研究法治政府建设工作，每次党工委会议安排1名部门负责人汇报部门思想政治、作风建设和法治建设情况。组织领导班子认真开展年度述法工作,督促领导干部队伍不断增强法治意识、法治思维和法治能力。

　　三是强化队伍法治能力建设。街道党政主要负责人聚焦抓好新时代干部队伍建设工作，高度重视干部队伍的法治素养，街道有4名在编人员获得法律职业资格。抓好全街国家工作人员年度学法考试，考试参考率和合格率均达100%，通过学法讲座、普法宣传活动等加强综合执法队伍、政务服务队伍、网格员队伍的法律法规学习培训，提升队伍法治思维和依法办事、依法行政、依法执法水平。

　　三、2022年珠江街推进法治政府建设的主要安排

　　新的一年，珠江街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的领导下和区委依法治区办的指导下，切实深化依法治理各项工作，推进街道法治政府建设再上新台阶。

　　一是坚持全方位党建引领，提升依法执政能力。提高政治站位，加强党对法治工作的领导，持之以恒深入学习贯彻习近平法治思想，提高法治重要性认识，通过班子专题学习、机关学习会、专题教育培训等，加强法律法规的学习培训，深化作风建设，进一步提升干部队伍的依法行政水平，全面提升法治建设水平。

　　二是依法推进重点工作，切实维护群众合法权益。在征地拆迁、信访维稳、建设工程的推进工作过程中，依法维护好群众合法权益，切实保障群众办事依法、干部职工履职守法，让居民群众在法律实践中更好地遇事找法、办事依法，合法表达诉求，夯实依法执政、依法行政的基础。

　　三是持续推动街道综合行政执法改革向纵深发展。探索开展先行先试：完善街道综合执法机制，成立案件审核委员会，制定行政处罚案件审核流程，对涉及街道审批权限的重大案件联合审议；理清街道行政执法事项，落实“三项制度”，制定样式文书，按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚；充分发挥专业律师作用，办案过程中提供法律咨询、法律指引，法制审核过程中出具修改意见。

　　四是坚持加强宣传引导，不断深化法治社会建设。加强社区公共法律服务工作室各项设施建设，落实“谁执法谁普法”责任制，综合运用微信、网络等各种媒介载体，加大民法典等法律法规宣传力度，积极营造浓厚的宣传氛围。进一步扩大法治建设宣传教育的广度和深度，鼓励社会各界积极参与，引导群众自觉守法用法，促进街道各项法治工作目标全面完成。