2022年以来，我局认真贯彻落实省、市、区法治建设工作的要求及部署，深入学习习近平总书记在党的二十大上所作报告中关于新时代法治政府建设的重要精神，遵循《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《广东省法治政府建设实施纲要》等有关规定及要求，结合工作实际，全面贯彻落实习近平法治思想，紧抓国务院《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》带来的新机遇，全面深化依法治区新实践，为我区文化广电旅游体育事业高质量发展提供法治保障。具体情况如下：

　　一、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）严格规范公正文明执法。一是落实行政执法三项制度。全面推行行政执法公示制度、全面推行执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制度等三项制度，做到执法权责清楚、程序规范、执法有据。二是建立完善行政执法统计年报制度。我局每年1月31日前公开上年度行政执法总体情况，在南沙区政府网站上向社会公开，主动接受社会群众监督。三是创新行政检查抽查监管方式。扎实推进“双随机、一公开”抽查监管，制定《随机抽查事项清单》《部门抽查工作计划》，做到随机检查对象，随机选择执法人员，明确检查时间与监管事项，采用本部门、跨部门多种随机监管方式，有计划地开展“双随机、一公开”监管工作，检查结果及时向社会公开，规范执法行为，提高监管效率，透明公正公开。四是全面落实执法人员资格管理。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员通过执法资格考试，执法证系统化管理，并针对人员变动进行动态调整。目前我局“三定”方案编制数24名，在编人员19人，已办理执法证4人。

　　（二）依法全面履行政府职能。一是落实权责清单制度并实行动态管理。我局在广东政务服务网对政务服务事项进行动态调整，完善政务服务事项的受理条件、办理流程、申请材料、审批服务方式、服务信息等要素，并通过广东政务服务网发布更新。目前我局权责事项共计80项，其中行政许可33项，公共服务28项，行政确认5项，其他行政权力事项6项，行政检查8项。二是全面深化行政审批制度改革。积极落实简政放权，2022年，我局承接省级对口部门委托下放事项17项，并全部进驻区政务服务大厅，实现全流程网上办理。依托广东省一网共享平台，进一步简化办事材料；依托广东省统一身份认证平台，全面优化网上办事流程，实现申请人“零跑动”办理模式；推行申请事项全流程网办模式，推进签发电子证照；不断压缩审批时限，行政审批即办率提高至89.56%。三是加强事中事后监管。我局积极开展“双随机、一公开”随机抽查监管工作，及时更新系统信息，梳理更新监管对象名单，及时录入“双随机、一公开”系统，并对系统内名单进行充实调整，进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。认真谋划抽查工作，制定抽查工作计划，明确检查时间与监管事项，有计划地开展“双随机、一公开”监管工作。四是持续做好188bet老虎机 工作。通过区政府网站向社会主动公开我局行政执法职权依据、行政许可办事指南、办事流程、监管方式、救济渠道和行政执法人员信息等各类信息，切实加强事中事后监管工作。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是落实依法决策机制。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广州市依法行政条例》等规定，履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策法定程序，制定《南沙区全民健身实施计划（2021—2025年）》。增强依法依规意识，制定《区文广旅体局党组议事规则 》、《区文广旅体局会议制度》，充分发挥党组的核心作用，全面贯彻执行党的民主集中制，完善和健全集体领导制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是健全法律顾问服务机制。继续聘请常年法律顾问，参与我局合同审查、行政决策和行政行为合法性审查等工作。进一步提升了我局依法行政、科学决策的能力和水平。

　　（四）强化对行政权力的制约和监督。一是健全完善政府采购工作制度。我局制定印发的《广州市南沙区文化广电旅游体育局规章制度汇编》明确了局预算管理制度、收支管理制度、合同管理制度、固定资产管理制度和建设项目管理制度，对于达不到公开招标的政府采购行为进行制度化，合同金额10万元以上，50万以下的，提交局务会集体决议；合同金额超过50万元的，提交局党组会议集体决议。合同金额或需签署的合同符合招投标要求的，通过招投标方式确定合作方。二是高质办理人大政协提案议案。自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督，组织开展人大、政协提案办理工作，根据市、区人大和政协交办通知的要求，做好人大建议和政协提案的回复工作。今年共承办省政协提案1份，市人大建议、市政协提案26份，区政协三届六次会议提案12份。三是持续强化188bet老虎机 工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，在区政府网站及本局网站上公布188bet老虎机 机构名称和联系方式，编制更新信息公开指南和目录，通过区政府网站向社会主动公开我局机构设置和职能、行政执法职权依据、行政许可办事指南、办事流程、监管方式、救济渠道和行政执法人员信息、政府信息公开工作年度报告等各类信息，完善基层政府公开标准目录和相关内容，定期更新政务动态，未发生更新不及时、更新错漏等情况。

　　（五）强力提升队伍法律素养。一是领导班子率先提高法治思维和依法办事能力。认真落实领导班子学法制度，把依法行政知识和新颁布基本法律、文广旅体法律制度列入我局党组理论学习中心组必学内容，努力打造领导班子带头学法、用法的良好氛围。二是全员通过年度学法考试。2022年组织全体公务员通过“广州市公务员培训网络大学堂”进行学法考试，其他工作人员通过“广州普法”微信公众号进行学法考试，平时利用“广州普法”微信公众号进行法律学习，不断强化机关干部依法办事、依法行政能力和本领。

　　（六）依法化解社会矛盾纠纷。一是积极做好行政复议、行政应诉工作。我局认真履行行政复议和行政应诉工作职责，接受法律监督。依法做好行政复议和行政诉讼相关权利告知，依法维护人民群众合法权益。同时，充分发挥“法律顾问”专业特长，提出法律建议，指导行政执法工作，提升规避法律风险的能力，增强依法行政的主动性、自觉性。2022年，我局无行政复议和行政应诉案件。二是做好信访投诉及12345热线处理。我局认真组织各科室做好信访投诉各项工作，及时处理各类投诉，切实为群众排忧解难，化解群众矛盾。坚持做到咨询类工单当天处理、投诉类工单两个工作日内办理完毕，并及时回复群众，确保群众满意。今年共处理云信访案件7宗，12345投诉651宗。

　　二、法治政府建设存在的不足

　　今年以来，我局在法治政府建设方面虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在一些差距和不足，主要体现在专业化的法治队伍偏弱，与当前新形势下文化广电旅游体育法治工作要求仍存在差距。

　　三、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）提高政治站位。以学习贯彻习近平法治思想和学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神、中央全面依法治国工作会议精神为主线，通过中心组理论学习等专题学习形式，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密相结合，强化科学理论武装，推动法治建设的责任感、使命感、紧迫感，将习近平法治思想作为干部职工教育培训的重要内容。

　　（二）局主要领导严格压实第一责任人责任。党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，认真贯彻落实上级党委、政府关于法治建设的各项重大决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

　　四、2023年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）坚持党委对法治政府建设工作的领导。局主要负责人对法治政府建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，继续加强局党组对法治建设工作的统筹和谋划，落实局党组定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项等制度措施。做好宪法制度和实践宣传工作，讲好中国宪法故事、法治故事。围绕坚持依宪治国、依宪执政，把学习宣传贯彻宪法贯穿到日常工作的全过程和各方面，坚定不移维护宪法尊严和权威。把法治政府建设纳入党委的重要工作，确保法治政府建设工作落实到位，充分发挥党委对法治政府建设的领导核心作用，逐步建立健全局党委领导法治建设的体制机制。

　　（二）持续深化行政审批制度改革。做好“放管服”，提升政务服务水平。进一步落实“证照分离”、“减证便民”等改革措施，优化审批流程，取消没有法律依据的证明事项，推广使用电子证照，提升政务服务效能。加强对省级委托下放事项的交流学习，不断提高我局工作人员办理委托下放事项的业务操作能力和水平。

　　（三）不断加强执法队伍建设。狠抓工作作风，增强责任意识，进一步增强法律意识，从规范行政执法主体入手，落实执法责任制，加强执法档案管理，加大执法力度，提高依法行政的自觉性和执法水平，树立文化广电旅游体育部门严格公正执法的良好形象。进一步增强创新意识，根据工作中出现的新情况、新问题，制定应对的具体措施，大胆创新。

　　（四）继续开展多种形式的法治宣传。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的普法活动。依托中国文化遗产日、国际博物馆日、中国旅游日等重要宣传日，开展面向广大市民的法律法规宣传普及活动，大力宣传习近平法治思想，宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬法治精神，培育法治信仰，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。