2021年，我局深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神及《中共广州市委全面依法治市委员会2021年工作要点》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件精神。按照区委区政府关于加强法治政府建设的工作部署，结合我局工作职能，围绕科技创新工作，积极采取措施，以提升行政效能、规范行政行为，全面推进法治政府建设各项工作，有效提升科技创新工作，现将有关工作总结汇报如下：

        一、推进法治政府建设的主要举措和成效

      （一）全面加强对法治建设工作的组织领导。健全区科技局法治政府建设工作机制，坚持把依法行政作为“一把手”工程，充分发挥单位主要负责人在推进区科技局法治建设中的领导作用，明确依法行政工作分管领导、牵头处室、责任处室，形成齐抓共管的依法行政工作机制。将法治学习纳入局党委理论中心组学习计划，全面提高干部的法治素养，在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程，做到全年有目标、有计划、有措施。结合科技管理要求，提出了科技局法治政府建设的主要任务和工作举措，并根据单位的职责细化制定了任务分工，使依法行政工作融入到机关日常工作当中,确保全局依法行政工作的顺利开展。

      （二）注重学习培训，提升法治意识。落实机关干部学法制度，全面提升干部职工依法行政的水平。结合党组会议、党组中心组学习、纪律教育月活动，组织区科技局全体人员学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党宣传工作条例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国公务员法》等党内法规，以及宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法、保密法等国家法律法规。积极落实网络意识形态工作，集中学习《习近平关于网络强国论述摘编》，邀请律师开展《监察法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国公务员法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规专题学习，组织区内科研院所、行业协会、科技服务机构以及科普基地召开网络科普信息自查自纠工作推进会，运用科技创新公众号定期开展网络安全宣传教育及相关活动开展情况。引导党员干部牢固树立法纪观念，带头尊法学法，守法用法。组织公务员、雇员、法定机构人员共16名参加2021年度全市国家工作人员学法考试，全部达到优秀等次。

        （三）推进行政决策科学化和法治化。健全领导班子议事决策规则，在重大项目安排和大额度资金使用等重大事项的决策上，严格执行民主集中制原则，实行集中研究决定，按照程序办事。加强合法性审查。按照市、区法治政府建设的相关规定要求，严格做好科技局制定或科技局联合其他部门制定的管理办法、规定、规程、意见等规范性文件进行合法性审查。严格执行落实法律顾问制度,聘请常年法律顾问对区科技局作出的重大决策、重大行政行为进行合法性审查；对规范性文件、合同等提出法律修改意见和建议。严格执行以局机关《“三重一大”决策制度》为核心的行政决策工作制度，强化班子内部的相互监督作用，严格履行民主决策各项议事规则和程序。

      （四）加强规范性文件管理和政府信息公开。依法制定行政规范性文件，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，加强行政规范性文件备案审查,报备率、及时率、规范率达到规定要求。加强188bet老虎机 和政府信息公开工作。围绕落实创新驱动发展战略纲要，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，指定部门及专人落实政府信息公开工作。根据区政府相关要求，持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加大主动公开力度，充分发挥各类信息公开平台和渠道作用，加强政策解读和回应，依法答复信息公开申请，不断提高政府透明度。

（五）提升工作人员法治思维和依法行政能力。强化法治教育培训。加强机关干部法律法规和政治理论学习，激励和教育科技局工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、依法履职尽责。健全日常学法制度，将法律教育和依法行政培训纳入干部年度教育培训工作计划，把学法、用法与依法行政、廉政勤政有机结合起来，全面推进依法行政、法治政府建设。增强机关工作人员依法行政意识，提高党员干部的法律水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

        （六）存在的问题和原因。一是普法宣传形式不丰富。结合科技创新工作开展法治宣传形式比较单一，宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度还不够深，针对性、实效性还有待于进一步提高。二是依法行政意识不够高。依法行政意识有待进一步提高，习惯于传统的思维方式和工作方法，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，没有真正把依法行政作为政府运作的基本准则。

        二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

        一是认真落实推进法治建设第一责任人职责，加强本单位法治建设组织领导,研究解决科技工作领域法治建设重大问题。坚持民主集中决策机制，重大决策经充分协商集体讨论决定,规范重大行政决策流程。在年度工作筹划中，专题强调加强科技创新的战略谋划和政策研究，不断增强政策法规的普适性、针对性、协同性和可操作性。局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。二是积极发挥领导干部示范带头作用，争做尊法学法守法用法的模范，将法治学习纳入党组理论中心组学习计划、干部教育培训计划，根据需要扩大到全体党员干部，全面提高干部的法治素养。在日常工作中把推进法治建设工作摆上重要日程，列入年度目标责任考核指标体系和年底领导干部述职内容，引导领导干部作出重大事项决策前，主动寻求法律依据、避免失误，以此全面推进局系统法治建设工作。

        三、下半年推进法治政府建设的主要安排

        2022年，区科技局将继续认真贯彻落实《广州市南沙区法治政府建设规划》等有关规定及要求，全面推进依法行政各项工作的落实执行。

      （一）提升法治思维和法治观念。健全依法行政学习培训长效机制，通过开展专题讲座、举办培训班、案例培训等多种形式组织开展法治教育，增强依法行政意识。

      （二）提升规范性文件制定水平。加强和完善规范性文件征求意见和调研论证力度，提升规范性文件制定质量。增强规范性文件的及时性和有效性。

      （三）深入推进188bet老虎机 。依托区政府网站，加强区科技局相关栏目及内容的建设管理、运行维护工作，按时公开财政预算、三公经费等重点领域信息，为群众在政府网站快捷查询检索信息提供便利有效的途径。

      （四）进一步健全科学决策机制。进一步健全重大问题集体决策制度、法律顾问咨询制度、社会公示制度，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。健全完善行政决策机制，完善行政决策程序，重大决策事项事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

      （五）进一步加强依法行政水平建设。进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督。继续加强对干部教育培训，努力推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为，推进依法行政各项措施全面落实。

广州市南沙区科学技术局

2021年11月30日