2014年南沙区卫生局政府信息公开

年度报告

根据区政务办《关于报送2014年政府信息公开年度报告的函》（穗南政务办函【2015】10号）文件要求，现将相关工作情况报告如下：

一、政府信息公开的年度概况

今年，我局按照省、市政府及市卫生局关于推行政务信息公开工作的有关要求，以公开公正、便民高效、优质规范为主要目标，认真抓好信息公开工作，有效推进卫生、计生事业的持续健康发展，使我区医疗服务行为更加规范，计生工作成效更加突出；执法监督和行政审批更加透明，服务保障功能进一步增强；医患关系更加和谐，群众满意度不断提升。主要工作：

（一）进一步完善政府信息公开制度，自觉接受社会监督。一是制订《南沙区卫生局政务信息公开制度》并印发局机关各科室、局属各有关单位，落实了限时办结制、首问负责制等制度。二是建立举报制度，局机关设立公开举报箱举报电话，实行政府信息公开投诉处理制度，此外，还将有关办事程序、服务承诺、工作人员职务及负责职责上墙公开，对办事全过程全面接受群众监督。

（二）畅通政府信息公开渠道，扎实开展政府信息公开工作。做好政府信息公开工作，渠道是关键，我局按上级要求在区政府政务服务中心开设服务窗口，通过区政府政务服务中心和区政府网站主动向社会公开机构职能、政策法规、行政许可、服务指南、公告通告、工作动态等方面信息。群众还可以通过区政府门户网站上的互动栏目，向我局提出信息咨询和投诉。同时，在区政府政务服务中心及时向公众公布了信息公开受理机构、受理电话，方便了社会公众及时向我局查询、咨询相关信息，为机关和基层提供了良好的服务。

1.基本情况

我局目前受理的行政许可事项包括：医师执业证书核发，医疗机构执业许可证核发，医疗、保健机构从事计划生育技术服务项目审批，医疗机构设置申请，母婴保健技术服务执业许可证审批，公共场所卫生许可证，供水单位卫生许可证核发，医疗机构放射诊疗许可，单位内部设置医疗机构备案，母婴保健技术服务考核合格证书，以上行政许可的受理、审批全部在区政府政务服务中心窗口接受办理。窗口配备了电脑、打印机、传真机等必要设施，基本实现了机构、职能、人员、设施的四到位。

截止12月31日，我局驻区政务服务中心受理窗口工作业务量3922宗；其中各类咨询业务3197宗，？设置医疗机构批准书核发6宗；医师执业证书核发465宗；医疗机构变更、校验248宗；医疗机构执业许可证核发3宗；办理护士首次注册、延续注册、变更注册1570件；经审批核发（含新办、延续、复核、变更）公共场所《卫生许可证》222个；经审批核发生活饮用水《卫生许可证》4个；受理母婴保健技术许可申请36宗。在办事过程中做到了服务群众零距离，证件质量零差错，服务对象零投诉，办证过程零障碍，深受群众好评，群众满意度均为100%。

2.提高行政服务效能，完善审批服务

    一是按照“审批事项和公共服务事项减少30%以上，行政事业性收费总额降低20%以上”的目标，我局进一步核对、清理部门审批事项和公共服务事项，对部分审批事项进行合并或者优化。我局原有审批事项共26项，现合并、保留17项，删减率34.7%，审批时间压缩均达50%，审批效率明显提高，极大地方便了广大群众和医务人员。

二是我局根据省政府办公厅和市政府办公厅关于完善网上办事大厅建设工作的统一部署，梳理行政审批和社会事务服务事项，在市网上办事大厅系统平台完成登记注册，核对并补充事项信息，上传业务表格、样表、流程图等，进一步完善网上办理工作，使之成为群众办事的重要渠道和途径之一。

3.进一步拓宽公开内容。紧紧抓住群众反映较多的“看病难、看病贵”等热点问题，大力推进基层医改、医疗卫生服务能力建设等工作。以设置公开专栏、宣传橱窗等形式对外公开医疗服务信息、医疗服务价格信息。

（三）畅通民意诉求表达渠道，及时解决群众问题。围绕“热线电话”、“政务微博”、“领导接访”等渠道健全群众诉求受理、处置、反馈工作制度和机制。

我局制定了《2014年南沙区卫生局维护社会稳定工作要点》、《南沙区卫生局（人口计生局）信访工作规定》，与系统23家单位签订了《南沙区卫生系统维护稳定、社会治安综合治理目标管理责任书》，将信访维稳工作与各单位年终绩效考核挂钩。明确要求局机关各科室和各医疗卫生单位严格执行值班制度，实行24小时值班和领导在岗带班，及时掌握重大节日活动及敏感时期的信访维稳工作动态，确保通讯畅通，决不出现迟报、漏报、瞒报、谎报现象。严格按照《信访条例》和信访部门规定的期限进行办理，在规定的时间内结案，并书面回复转办单位和信访人。加强内部督办，提高办案质量，减少重访案。 

坚持领导信访接待制度。根据区委办《关于开展2015年度南沙区领导和各部门联合接访群众来访工作的通知》，我局分别于7月15日、11月2日、12月15日在区委、区政府群众来访接待室公开接待群众来访，对群众反映的问题及时调查、处理，进一步畅通信访渠道，力争将各种矛盾隐患解决在本部门、解决在萌芽状态。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开财务信息。按照省、市和区政府的要求，我局积极响应、配合区财政局关于公开部门财务信息的工作，主动公开我局的财政预算决算、“三公”经费等信息，提高政府部门工作透明度，保障群众的知情权、参与权，接受群众监督。

    （二）主动公开部门重点工作。为了进一步深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源结构，进一步发挥基层医疗卫生机构功能，通过进一步整合全区医疗卫生资源，全面推进医药卫生体制改革，全区119家村卫生站标准化升级改造已全面完成，镇村一体化管理已全面实施。广州电视台、广州日报、南方都市报、信息时报、广州电台等主流媒体对此也进行了正面宣传报道。根据区领导要求，我局加强信息发布，定期更新村卫生站升级改造工作推进情况，方便群众了解我区医改政策、医改时效。

  （三）加强计生宣传阵地建设。2014年获得国家级示范点授牌的村（居）1个，省级示范点村（居）5个，市级示范的村（居）8个。2010年至2014年度共有国家级示范点6个，省级13个，市级32个。组织策划了以“生育关怀人生有爱”为主题的扶助慰问活动和以“彰显生育关怀 救助贫困母亲”为主题的宣传咨询服务活动，发放宣传资料近20000本，宣传资料1000多件。

三、政府信息依申请公开情况

    我局2014年共受理信息公开申请1件，是通过信函申请，涉及社会抚养费征收相关内容。在已经答复的2件申请中，“同意部分公开”1件，占总数的50％，主要涉及2013年社会抚养费征收总金额。已告知申请对象我局已按信息公开相关条例在南沙区政府信息网站向社会公布征收情况。“与生产生活科研需要无关”的1件，占总数的50％，主要是因为涉及社会抚养费征收相关细节。

四、其他情况

2014年共接受市民咨询1596次;接受市民投诉举报37次。

五、复议、诉讼情况

2014年我局行政复议案件2件，行政诉讼初审案件2起。

一年来，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的愿望还有一定差距。今后将继续完善各项工作制度建设和加强长效机制建设，加强政府信息公开的责任感，进一步加大政府信息公开工作力度，在督促检查落实上下功夫，从群众最关心的问题和最关注的环节抓起，严格办事纪律，提高工作效能，优化服务质量，努力开创政府信息公开工作的新局面。

六、附表

   附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

附表3  其他情况统计　　　　　　　　　

附表4  申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件

                    2015年1月30日