南沙区卫生局2011年工作计划
一、深化医药卫生体制改革，切实做好近期重点工作。
一是全面实施基本药物制度。7月1日前，基本药物目录的药物使用比例要达到70%以上，7月1日后要达到100%，到今年底，基本建立基本药物制度。加强培训，进一步提高基层医疗卫生人员素质，规范基本药物使用；要广泛宣传基本药物制度，使这项惠民政策家喻户晓。
二是积极推进城乡公立医疗机构改革，全面落实基层医疗卫生机构综合配套改革。目前，公立医疗机构改革已经纳入深化医药卫生体制改革系统工程一并考虑和安排，城乡公立医疗机构改革方案已报区政府待审批。加强基层卫生人才队伍建设，优化基层卫生人才队伍结构，建立能进能出的人力资源管理制度。
三是大力推进基本公共卫生服务均等化。加强公共卫生服务能力建设，逐步提高公共卫生服务经费标准。争取到年底，实现社区卫生服务全覆盖，构建农村卫生站、社区卫生服务机构便民服务圈。继续免费提供9项基本公共卫生服务项目，继续为农村妇女免费进行“两癌”检查等5项重大公共卫生项目，争取财政支持，为适龄儿童免费实施窝沟封闭。全面提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率。继续开展好我区农村妇女叶酸增补、农村住院分娩补助、预防艾滋病母婴传播、两癌筛查工作等重大公共卫生服务。建设基于健康档案的区域卫生信息平台，为全区居民建立统一的电子健康档案，并实施规范管理，城乡居民电子健康档案建档率达60%以上。重点推进慢性病防治体系建设，落实重性精神病人管治；继续完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病等疾病的预防控制和监测；进一步落实艾滋病、结核病、性病、乙肝等重大疾病防治措施。抓好预防门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，加强常规免疫规划，强化流动人口儿童免疫接种，提高疫苗可预防疾病防控水平。做好应急物质储备工作，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。
四是巩固和完善新型农村合作医疗制度。巩固扩大新型农村合作医疗覆盖面，2011年，新型农村合作医疗参合率巩固在99%以上，人均筹资标准305元。进一步规范基金监管，合理安排基金使用，统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内。要调整新农合筹资和补偿方案，参合农民在镇、区内、区外住院报销比例分别不低于80%、60%、45%，年度累计最高支付额可达8万元。
二、推进120急救医疗指挥中心建设。
120急救医疗指挥中心建设的目标是：建立与我区城乡居民急救医疗需求相适应，与经济发展和社会进步相适应的急救医疗服务体系。通过逐步建立院前急救专业化队伍，建立急救中心和培训基地，开展院前急救人员规范化培训，同时大力开展急救条例普法宣传，进一步加强急救医疗体系建设，调整和完善院前急救医疗网点布局规划，制定和完善与法规配套的相关管理制度和技术规范，达到反应迅速、上下联动、无缝连接、覆盖城乡、工作高效的要求。
三、进一步做好各项医疗卫生工作。
继续加强医疗质量、医疗安全和采供血质量监管，改善服务，提高效率。深化与港澳医疗合作。加快卫生信息化建设步伐，进一步统筹全区卫生信息化建设工作。初步完成基于居民电子健康档案的区域卫生信息平台建设，包括建立全区卫生信息平台和构建三级医疗卫生机构信息系统。加强基层医疗卫生队伍的培训；加快中医药强区建设，2011年实现所有区级医院、社区卫生服务中心设有规范化中医科、中药房。加强中医药人才培养、引进工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理。开展饮用水卫生检测网络工作。加强职业卫生、医疗放射卫生、学校卫生、医疗机构执业和传染病防治监督执法工作。
四、进一步加强食品安全监管和综合协调工作。
一是广泛宣传，营造食品安全的氛围。二是控制重点监管环节，强化重点区域监管。三是对各镇、街开展年度食品安全考核工作。四是有针对性的开展食品安全专项整治工作。
五、进一步加强“三品一械”行政监管。
要加大日常行政监管力度，加强网格化监管，把网格化监管协管站各种制度落到实处，制订网格化监管协管站考核方案；加大对信用评级低的企业的检查力度，加大对销售假冒伪劣“三品一械”网站的监控；按照国家食品药监局创建药品安全示范区活动的指导意见，积极部署药品安全示范区创建工作；进一步加大农村药品“两网”建设、药品监管数据库管理等工作力度。
六、以深入开展创先争优活动为牵引，统筹做好医疗卫生和食品药品监管相关工作。
结合医改任务，开展公开承诺、群众评议等活动，激发和调动广大党员干部积极性；巩固创卫成果，深入创建全国文明城市活动，提高“窗口”服务水平；进一步健全医疗卫生和食品药品监管系统惩治与预防腐败体系，严格落实党风廉政建设和纠风责任制；扎实做好医德医风考评、药品集中采购、院务公开等工作；进一步完善“阳光用药”电子监察系统建设；加强综治维稳和信访工作，切实履行综治维稳信访、安全生产、消防安全责任，落实工作措施；建立医疗纠纷调处新机制，有效化解各种矛盾纠纷，依法处置“医闹”事件；加强普法宣传，做好“六五”普法规划实施工作；全面推进医疗卫生单位控烟达标工作；努力完成扶贫开发“规划到户责任到人”工作任务；积极做好医疗卫生和食品药品热点问题、突发事件信息发布和舆论引导。
七、继续努力，做好人口计生创优工作
一是对照“创国家计划生育优质服务先进单位”有关标准，提高区内计划生育优质服务水平，全力以赴争创国优；二是切实加强基础工作管理，继续需采取积极有效措施，抓好数据录入核实、完善人口基础数据库，加强查环查孕管理、流动人口一盘棋管理、孕前型管理等工作；三是继续完善人口计生例会制度，按照省、市人口计生部门要求，做好人口计生例会原始记录，按照责任人工作情况落实奖惩，按时编发《例会纪要》；四是继续深入开展创“两无”活动；五是继续做好计生协会工作，包括做好新一届理事会换届选举、开展青春健康教育师资培训和企业同伴教育活动、加快幸福工程捐款进度、继续推进协会“双百”工程建设四件大事；六是坚持以人口计生例会为载体，落实计生预警预报制度，定期利用两大信息系统平台，对辖区内育龄妇女婚、孕、育等数据进行简要分析，研究人口形势和计划生育工作状况，定期进行预报预警，推动工作重心下移。
二〇一一年二月二十八日
