本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市南沙区农林局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站http://www.funviraly.com/xxgk/ns13/ 上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市南沙区农林局，联系电话84987045。
一 概 述
2017年，本单位认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和政府信息公开的有关规定，坚持依法行政，坚持主动公开为惯例，不公开为特例的原则，进一步拓宽公开渠道，开拓创新，解放思想；进一步加强对我局政府信息主动公开力度及规范化，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
（一）南沙区推进农业供给侧结构性改革进展（详情请见附件）
（二）强农惠农政策公开
1、强化农资安全宣传。树立《国家农药管理规定》、《农药安全使用须知》和《购买种子（种苗）注意事项》宣传告示牌750块，派发《广州市高效低毒农药使用推荐品种目录》宣传册子1500本及安全使用农药告知书、承诺书各8500份，派发《南沙区农机安全生产知识手册》4000多本，组织农资经营法规和农产品质量安全知识培训班，受训人员超过5000人次。2、加强政策性农险宣传。派发甘蔗、玉米、水稻、奶牛、水果等政策性农险手册约6000份，张贴农险海报约120份，派发水稻、玉米、甘蔗、水果等保险宣传单约9000份。3、深入宣传土地确权。派发农村土地承包经营权确权登记颁证宣传单张约20万份，粘贴海报约1200张。4、专门出台《广州市南沙区促进广州种业小镇发展扶持办法》，加大对种业小镇的政策扶持力度，派发宣传单张约5000张。
（三）农村集体“三资”管理制度建设
1、为规范我区农村集体资产交易行为，确保交易过程公开、公平、公正，加强农村基层廉洁建设，保护农村集体经济组织成员合法权益，促进农村经济发展，于2017年5月31日正式印发《广州市南沙区农村集体资产交易管理实施意见》。2、南沙区“三资”监管平台已完成系统软件开发、测试、硬件安装以及初步验收工作。在全市率先实现“线上竞投保证金”缴纳功能，是全市目前为止功能最齐全、内容最完善、软件和硬件设备最先进的平台。并顺利完成与广州市农村（社区）产权流转管理服务平台的数据对接工作。3、开展广州市农村（社区）产权流转管理服务平台的管理及操作培训工作，以及《实施意见》政策解读的培训工作。
二 政府信息主动公开情况
本区农林局2017年全年主动公开政府信息187条，其中：1.组织机构类信息1条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息10条；3.动态类信息109条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）6条；5.财政预决算信息2条；6.建议提案办理结果类信息0条；7.其他信息59条。
2017年度主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有一下几个方面：一是农业机械购置补贴；二是国内渔业捕捞和养殖业油价补贴；三是休（禁）渔补贴和渔船拆解报废。农业机械购置补贴实施方案的公示，一方面规范了我区农业机械购置补贴的管理，确保财政补贴资金的安全使用，另一方面也鼓励了农民使用农业机械，有效降低农业生产劳动力成本和农民的劳动强度，有利于生产效率的提高。渔业、渔船相关信息的公示，提高了相关补贴发放的公开透明度，促进我区渔船标准化、规范化，使我区渔业的持续健康、高速发展。另外，本单位也加大对扶贫等方面信息公开的力度。让公众了解我区对口支援等工作中取得的成效，同时起到监督效果，促使本单位进一步做好各项工作。
在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息187条，微博微信公开信息0条，新闻发布会公开信息0条，新闻媒体公开信息0条，政府公报公开信息0条。
回应公众关注热点或重大舆情2次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会0次，组织政府网站在线访谈0次，发布政策解读稿2篇，通过微博微信回应事件0次，通过新闻媒体等其他方式回应事件0次。
从上述数据中看，本单位主动公开信息以政府网站为主，欠缺通过其它渠道发布主动公开信息。2017年度与本单位相关的公众关注热点和重大舆情较少。本单位通过区政府门户网站分别于7月6日和12月27日公开《广州市南沙区农村集体资产交易管理实施意见》和《关于印发＜广州市南沙区促进广州种业小镇发展扶持办法＞的通知》两份规范性文件并于当日发布相关政策解读。下一步本单位会积极通过不同渠道及时发布主动公开信息，让公众方便、及时关注到相关信息。
三 政府信息依申请公开情况
本区农林局2017年共受理信息公开申请7件，其中当面申请3宗，占42.86%；网上申请4宗，占57.14%；信函申请0宗，传真申请0宗。
从申请的信息内容来看，约42.86％属土地确权类信息，28.57％属乱砍树木类信息，其余是涉及征地补偿和生态补偿费的信息。
在已经答复的7件申请中：
“同意公开”的5件，占总数的71.43％，主要涉及土地确权和乱砍树木信息，其中3件为土地确权，2件为乱砍树。
另外，关于土地确权政府信息公开的2件申请中，由于申请人所申请的生产队因部分地块权属存在争议，确权界限图等相关确权测量数据暂未形成，我局无法提供相关资料。其余3件已依法向申请人提供政府信息；
“非本机关政府信息”的2件，占总数的28.57％，主要是因为：1.职能工作未涉及因广州第四资源热电厂而产生的生态补偿费的发放工作，不属于本机关工作；2.申请人申请公开的“征地补偿款”政府信息由广州市番禺区土地开发中心制作，依法不属于本机关公开；
从申请的对象分析，以本地公民为主，占全部申请的100％。
四 政府信息公开收费情况
本区农林局2017年度依申请公开收取的费用（检索费、邮寄费、复制费等）为0元。
五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况
我局2017年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案件及行政诉讼案件。
六 存在的主要问题和改进措施
2017年，本单位高度重视政府信息公开工作，加大公开力度，加强申请信息公开的规范性。但仍然存在一些问题。主要表现在：一是政务信息公开范围还有需要进一步拓展；二是公开内容的规范性仍待进一步加强；对依申请信息公开工作的认识、学习有待提升。
下一步，本单位将继续强化思想认识和严抓责任落实，进一步加强对《政府信息公开条例》和省、市、区有关文件的学习。针对依申请信息公开工作：一要提高认识，加强学习力度。通过多种渠道加大对依申请公开工作相关政策法规的宣传学习，不断提高本单位领导和工作人员对政府信息依申请公开工作的认识；开展业务培训，提高工作人员的业务能力。二要进一步规范办理机制。完善依申请公开受理、审查、办理、答复和保存备查等各个环节的流程，依法满足申请人的特殊信息需求，确保每件申请规范答复。逐步规范依申请信息公开管理和审核工作，确保及时作出答复。三要加强会商研究，努力做好服务。在回复办理过程中，对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，主动与申请人沟通，尽量取得申请人理解。在处理依申请公开中遇到的新情况、新问题时，及时召集相关科室和部门共同研究会商，对申请是否有效、信息是否应该公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，提出处理意见，慎重稳妥回复申请人，切实做到依申请公开工作依法有据、严谨规范。同时，加强依申请公开信息保密审查，规范审查程序，落实审查责任，确保国家秘密绝对安全。四要加强总结研究。对依申请公开工作中热点、难点问题及时进行总结和研究，提炼梳理出典型案例，加强对典型经验的交流学习。针对政府信息主动公开工作：要增强信息公开的主动性和责任意识，及时有效地收集、报送信息，充实信息来源，丰富信息内容，拓展可公开信息范围，确保应公开信息全部及时、准确地得以公开。
