广州南沙经济技术开发区（中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区）、广州南沙保税港区、

广州市南沙区工业和科技信息化局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据广州市机构编制委员会《关于印发〈中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区管理体制和机构设置的方案〉的通知》（穗编字〔2015〕101号）、《关于印发〈广州南沙经济技术开发区（中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区）、广州南沙保税港区党工委管委会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（穗编字〔2015〕203号），设立广州南沙经济技术开发区（中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区）、广州南沙保税港区工业和科技信息化局（以下简称南沙开发区（自贸区南沙片区）工业和科技信息化局），为南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会工作部门；根据《中共广州市南沙区委办公室 188bet注册 办公室关于印发〈188bet注册 职能转变和机构改革方案〉的通知》（穗南办发〔2015〕3号），设立广州市南沙区工业和科技信息化局（以下简称区工业和科技信息化局），为南沙区人民政府工作部门。南沙开发区（自贸区南沙片区）工业和科技信息化局与区工业和科技信息化局实行“一个机构，两块牌子”。

 一、职能转变

（一）划转的职责。

1.将原开发区经济贸易局（挂广州高新技术产业开发区南沙资讯科技园管理委员会牌子）承担的科技、工业、商贸流通、信息化、知识产权等工作职责划入南沙开发区（自贸区南沙片区）工业和科技信息化局。

2.将原区经贸科技和信息化局（挂区对外贸易经济合作局、区旅游局、区知识产权局牌子）承担的科技、工业、商贸流通、信息化、知识产权、防震减灾和商务综合执法、再生资源回收利用管理等工作职责划入区工业和科技信息化局。

3.将原开发区投资促进服务中心（挂区投资促进服务中心、区招商引资办公室牌子）承担的企业筹建工作职责（产业园区开发办公室负责的企业筹建职责除外）和区企业服务委员会办公室日常工作职责划入南沙开发区（自贸区南沙片区）工业和科技信息化局、区工业和科技信息化局。

（二）增加的职责。

1.承接省下放的技术合同认定登记审核。

2.承接省下放的省管权限的企业技术改造项目核准。

3.承接省下放的省管权限的企业技术改造项目备案。

4.承接省委托下放的设立典当行及分支机构的审核。

5.承接省委托下放的设立拍卖企业及分公司的核准。

6.承接市委托下放的无线电频率、台（站）设置使用审批（5W以下对讲机）。

（三）加强的职责。

1.加强工业与信息化的融合与创新，加强大数据研究、规划和应用。

2.加强对科技创新资金、科研机构、创新人才和创新示范（试验）区工作的统筹、协调和监督职责，优化科技创新资源配置。

3.加强科技和金融结合的职责，推动符合科技创新特点的金融产品创新，发展新型科技金融服务组织和服务模式，建立适应创新链需求的科技金融服务体系。

4.加强推进源头创新的职责。

二、主要职责

    （一）贯彻执行国家、省、市关于工业、科技、信息化、商贸流通、知识产权、防震减灾、无线电管理等方面的方针政策和法律法规。

（二）拟订并组织实施工业、科技、信息化、商贸流通、企业筹建和知识产权等领域发展规划、计划及有关产业政策，并负责监督管理。

（三）负责监测分析全区工商业经济运行态势，并提出对策建议。

（四）负责工业、信息化企业的服务、扶持和培育工作；负责组织工业企业实施转型升级、节能降耗和技术改造，指导工业、信息化领域的技术创新、技术进步等工作；负责牵头推动工业企业清洁生产、资源综合利用相关工作，推动生产性服务业发展工作；协调推进全区信息化工作，促进信息化与工业化融合发展；指导相关行业加强安全生产管理；协调有关电力运行问题。

（五）负责中小微企业发展工作。负责中小微企业和民营经济发展的宏观指导和服务，提出促进中小微企业和民营经济发展的措施建议，协调解决有关重大问题。

（六）负责统筹全区信息化基础设施（含电子政务网络、信息资源共享交换体系、信息资源公开服务体系、基础信息资源库、政务信息资源数据中心等基础设施）的建设和管理；负责信息化应用和信息技术的推广；负责综合汇总全区信息系统年度投资计划，审核区政府投资的信息化项目；负责信息安全的统筹规划和保障体系建设；负责大数据研究、规划和应用；负责无线电管理工作。

（七）负责科技管理工作。负责全区科技企业的服务、扶持和培育工作，组织推动各类高新科技产业基地、科技示范基地和科技创新体系、科技企业孵化器、科技服务体系的建设；推进重大科技成果产业化，促进高新技术产业的发展；促进科技与金融结合；负责编制科学技术经费使用计划，并组织项目的实施和监督；负责对外科技合作与交流；会同有关部门研究提出引进、服务科技人才的政策建议，并组织实施。

（八）负责商业发展工作。负责全区商业企业的服务、扶持和培育工作；组织推进商务领域信用建设，会同相关部门推动市场诚信公共服务平台；负责编制全区商业网点规划并组织实施；推进连锁经营、物流配送、商业特许经营等现代流通方式发展；承担建立健全生活必需品市场储备和应急管理机制相关工作。

（九）负责整顿和规范市场经济秩序的相关协调工作；拟订并组织实施流通秩序的政策措施；负责特种商贸业发展，依法对拍卖、典当、租赁、旧货流通、汽车流通等进行监督管理；制定和实施再生资源回收行业发展规划，指导和管理再生资源回收工作；负责商贸服务业、食盐、商业特许经营、单用途商业预付卡、零售商促销、零售商供应商公平交易等行政管理；负责辖区内商务领域综合行政执法工作。

（十）负责推动互联网与各行业融合发展，促进电子商务推广和应用，培育壮大新兴业态。

（十一）负责商贸会展活动的组织协调工作；推进落实工业、科技和信息产业招商引资；推进服务外包发展。

（十二）负责知识产权保护和专利技术产业化工作。负责组织协调、指导和推进知识产权创造、运用、保护、管理及相关宣传工作；负责组织开展知识产权执法工作；协调涉外知识产权事宜。

（十三）组织企业筹建工作（产业园区开发办公室负责的企业筹建职责除外），负责建立企业筹建管理机制并组织实施；组织推进筹建企业基础设施和配套设施建设，协调解决企业在筹建过程中出现的问题。

（十四）组织科普和地震知识宣传工作；负责防震减灾管理工作，承担在破坏性地震发生后区政府抗震救灾指挥办事机构的职责。

（十五）承办党工委、管委会、区委、区政府和上级部门交办的其他事项。

    三、内设机构

    根据上述职责，南沙开发区（自贸区南沙片区）工业和科技信息化局、区工业和科技信息化局设6个内设机构。

   （一）办公室（审批管理处）。

负责文电、会务、机要、保密、档案、财务、机构编制、人事、党务、后勤等机关日常工作；承担督办、政务信息、安全保卫、综合治理、信访、新闻宣传、编志、议案提案办理、188bet老虎机 等工作；负责起草综合性文稿，负责重要事项的组织工作；负责组织实施本部门行政审批制度改革工作，负责办理本部门的行政审批和备案事项；受上级部门委托组织开展相关行政审批和备案工作的资料审核、现场检查等工作；负责行政审批信息报送、统计等工作。

（二）工业管理处。

负责对工业企业（含中小微企业和民营企业）实施指导、监督、协调和服务工作；负责监测分析工业经济运行态势，并提出对策建议；组织工业企业实施转型升级、技术改造，指导工业企业技术创新、技术进步等工作；负责牵头推动工业企业节能降耗、清洁生产、资源综合利用相关工作；推进工业领域生产性服务业发展；贯彻实施有关中小微企业和民营经济发展的政策、法规，会同相关部门对中小微企业和民营经济发展进行指导和服务，提出促进中小微企业和民营经济发展的政策措施建议，协调解决有关重大问题；指导相关行业加强安全生产管理；协调有关电力运行问题。

（三）信息管理处（无线电管理办公室）。

负责统筹网络、信息化安全和信息化基础设施的规划和管理工作；负责信息化应用和信息技术的推广，推进区内社会信息化工作；负责综合汇总全区信息系统年度投资计划，审核区政府投资的信息化项目；负责信息化基础设施和重大信息化工程项目建设，并组织竣工验收；协调推进国家、省、市、区信息网络与信息安全重点工程建设和区域信息基础设施资源共享；负责监督区属各单位推进信息化建设和信息化建设规划、技术标准和规范的执行情况；推进信息产业领域生产服务业发展；负责推动互联网与各行业融合发展；负责大数据研究、规划和应用；协助上级部门管理无线电频谱资源，配合开展辖区内的无线电监测、检测、干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜；参与通信管线、站点、公共通信网规划。

（四）科技管理处（知识产权处、区地震办公室）。

负责科技管理工作；组织推动各类高新科技产业基地、科技示范基地和科技创新体系、科技服务体系的建设；拟订促进科技创新的政策措施，推进科技创新平台、科技企业孵化器建设；推动产学研协同创新，促进重大科技成果应用示范和转化；促进科技与金融结合；负责编制科学技术经费使用计划，并组织项目的实施和监督；负责对外科技合作与交流；会同有关部门研究提出引进、服务科技人才的政策建议，并组织实施；负责知识产权保护和专利技术工作，开展专利行政执法工作；负责知识产权法律、法规的宣传普及和教育、培训工作；组织科普和地震知识宣传工作；负责防震抗震管理工作，承担在破坏性地震发生后区政府抗震救灾指挥办事机构的职责。

（五）企业筹建处。

负责建立企业筹建管理机制并组织实施；负责编制企业筹建资料，建立重点企业筹建信息平台，对重点企业开发建设计划和筹建工作进展实行信息化跟踪管理；指导企业开展筹建工作，协助企业编制筹建项目建设计划，督促企业加快筹建进度；协调解决企业在筹建过程中出现的问题；协调督促有关职能部门推进筹建企业基础设施和配套建设等事项；协助区有关职能部门推进企业投产联合验收工作。

（六）商业管理处（商务综合行政执法队）。

负责拟定并组织实施全区商贸流通业发展和规划；组织推进商务领域信用建设，会同相关部门推动市场诚信公共服务平台；负责监测分析商贸流通状况，进行预测预警和信息引导；负责编制全区商业网点规划并组织实施；推进连锁经营、物流配送、商业特许经营等现代流通方式发展；承担建立健全生活必需品市场储备和应急管理机制相关工作；负责商贸会展活动的组织协调工作；培育壮大新兴业态，促进电子商务推广和应用；负责整顿和规范市场经济秩序的相关协调工作；拟订并组织实施流通秩序的政策措施；按规定权限承担内资融资租赁、内资商业保理企业设立和监管的相关工作；负责特种商贸业发展，依法对拍卖、典当、租赁、旧货流通、汽车流通等进行监督管理；制定和实施再生资源回收行业发展规划，指导和管理再生资源回收工作；负责全区商贸服务业、食盐、商业特许经营、单用途商业预付卡、零售商促销、零售商供应商公平交易等行政管理；负责辖区内商务领域综合行政执法工作。

    四、人员编制

略

   五、其他事项

（一）区工业和科技信息化局挂广州市南沙区知识产权局牌子。

（二）根据法律法规规定，在职责范围内对安全生产工作实施监督管理。

    六、附则

本规定由广州南沙经济技术开发区（中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区）、广州南沙保税港区、广州市南沙区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由广州南沙经济技术开发区（中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区）、广州南沙保税港区、广州市南沙区机构编制委员会办公室按规定程序办理。