“我们是南沙区人民检察院检察官，现向你单位送达公益诉讼诉前检察建议，建议如下:……” 2月18日上午9时许，我院向南沙区东涌镇人民政府现场送达公益诉讼送诉前检察建议书，并当场进行宣告，这是我院首次采用公开宣告形式送达检察建议书。
公益诉讼诉前检察建议，是行政公益诉讼中至为重要的关键环节，目的是在提起行政公益诉讼之前，先向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责，尽量减少诉讼环节，提高检察机关办理行政公益诉讼案件的质量和效率。近年来，张军检察长多次强调要全面强化法律检察监督职能，要通过努力把检察建议做到刚性、做成刚性。诉前检察建议公开宣告模式，就是我院为增强检察建议刚性而进行的探索尝试。
本次公开宣告仪式分为宣读检察建议、公开示证、释法说理、签收送达和听取被送达单位意见等环节。在当天的宣告仪式上，检察官和被送达行政机关代表就位后，由检察官宣读检察建议，随后检察官对检察建议涉及的证据进行公开示证，并结合相关法律法作出释法说理，最后在第三方的见证下由东涌镇人民政府代表签收检察建议书。该镇代表表示将高度重视检察建议内容，依照法律规定履职到位，并承诺将在规定期限内将办理结果回复本院。
检察建议公开宣告送达模式，改变了以往诉前检察建议“文来文往”的做法，变检察建议 “隔空喊话”为“面对面、零距离”，充分体现了检察建议的严肃性和权威性。通过当面的沟通和交流，检察官对案情和法律法规进行现场解释，保证了被建议方的知情权、表达权和监督权，同时也倒逼了检察建议的说理性和精准度。检察建议送达程序“仪式化”，既突出了检察机关的法律监督地位和司法公信力，提升了检察建议的接受度和执行力，又有利于督促行政机关提高认识并依法行政，切实承担起保护国家和社会公益的职责。
